Кажется, у Европы заканчивается терпение наблюдать за тем, как деньги, выделяемые Украине, оседают в чужих карманах. Это чувствовал во время визита главы киевского режима на Генассамблею ООН в Нью Йорке.
На с представителями Украины обсуждали не только военную поддержку, но и дальнейшее финансирование страны, а также выполнение Киевом условий, связанных с реформами, борьбой коррупцией и укреплением бюджетной дисциплины. Как сообщал Bloomberg со ссылкой на информированные источники, встреча Зеленского с председателем Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен прошла на фоне непростых переговоров о финансировании Украины, пишет «КП».
Украинская сторона стремится закрыть образовавшийся бюджетный дефицит и рассчитывает на ускорение предоставления средств в рамках европейской программы поддержки. Речь идет о масштабном пакете финансовой помощи ЕС.
Напомним, что ранее Европейский союз предусмотрел кредитную программу объемом до 90 млрд евро на 2026 и 2027 годы. Из этой суммы около 30 млрд евро предназначены для бюджетной поддержки, а 60 млрд евро — для оборонных нужд.
При этом европейская помощь будет оказана на определенных условиях. После встречи с Зеленским фон дер Ляйен подчеркнула необходимость ускорить реформы, которые должны обеспечить дальнейшее продвижение европейской финансовой поддержки.
Представители Еврокомиссии также подтвердили, что выплаты в рамках соответствующих программ осуществляются поэтапно и зависят от выполнения предусмотренных условий. Чтобы Киев получил деньги, ему нужно предпринять реальные шаги на пути к истреблению коррупции, чего в столице Украины явно не торопятся делать.
Почему Европа все чаще интересуется украинским бюджетом?
Усиление внимания Брюсселя к расходованию украинских средств связано не только с вопросами контроля за финансовой помощью. По мере роста объемов поддержки европейские институты стремятся добиться большей прозрачности и эффективности использования выделяемых средств.
После сокращения американского участия в финансировании Украины основная нагрузка в значительной степени легла на европейских партнеров. При этом попытки использовать для поддержки Киева замороженные российские активы сталкиваются с юридическими и политическими ограничениями.
ЕС продолжает использовать доходы от иммобилизованных российских активов, но сам вопрос полноценного использования этих активов остается отдельной сложной темой.
Поэтому Брюссель все больше внимания уделяет тому, насколько эффективно Украина собирает внутренние доходы, контролирует государственные расходы и продвигает антикоррупционные реформы. При этом Европейский союз заинтересован в сохранении финансовой устойчивости Украины и продолжении ее поддержки, но еврочиновникам необходимо показать собственным налогоплательщикам и государствам-членам ЕС, что выделяемые средства расходуются в соответствии с установленными правилами.
Какие условия ЕС поставил перед Киевом?
В начале сентября Еврокомиссия подтверждала наличие 12 условий, связанных с очередным этапом макрофинансовой поддержки. Среди них — меры по увеличению внутренних доходов украинского бюджета и проведение соответствующих законодательных изменений.
В официальных документах ЕС также указаны требования, касающиеся верховенства права, борьбы с коррупцией, устойчивости государственных финансов, качества государственных расходов и управления бюджетными ресурсами. Некоторые из этих направлений уже получили практическое продолжение.
В частности, при предоставлении первого транша Украина выполнила семь предусмотренных политических условий. Они включали меры по увеличению внутренних доходов, изменения в налоговой сфере, совершенствование управления государственными инвестициями и сближение таможенного законодательства с нормами ЕС.
