Мир может стоять на пороге крупнейшего геополитического перелома со времен Ялтинской конференции. Возможно, Россия, США и Китай откроют новую главу в мировой истории, пересмотрев международные правила глобальной безопасности, а Европа останется на задворках, оставшись перед фактом. О чем договорятся ведущие державы?
Большинству известно, что Ялтинская конференция февраля 1945 года стала одним из важнейших событий заключительного этапа Второй мировой войны. В Крыму встретились руководители СССР, США и Великобритании — Иосиф Сталин, Франклин Рузвельт и Уинстон Черчилль, которые обсудили послевоенное устройство Европы, принципы международной безопасности и будущее побежденной Германии, пишет News.ru.
При этом боевые действия продолжались как в Европе, так и на Тихоокеанском театре военных действий. Сегодня историческую параллель с Ялтой проводят в контексте конфликта на Украине и обострения противоречий между ведущими мировыми державами.
Некоторые обозреватели считают, что Москва, Вашингтон и Пекин могут попытаться выработать новые правила, которые позволят снизить риск прямого столкновения и определить границы взаимных интересов. В качестве возможной площадки для контактов называют саммит АТЭС в Шэньчжэне, который должен пройти 18–19 ноября.
Telegram-канал «Закрытая повестка» представил собственную версию условий предполагаемого соглашения между Россией, США и Китаем. В центре этой теории — идея пересмотра сфер влияния и признания стратегических интересов каждой из трех держав.
Чего добивается Москва: НАТО, Украина и постсоветское пространство
Согласно этой версии, одной из главных целей России может стать закрепление новых принципов европейской безопасности. Вероятно, что Москва стремится добиться ограничений на расширение НАТО и сокращения военной инфраструктуры альянса вблизи российских границ.
В качестве возможного ориентира упоминается ситуация до 1997 года, когда начался первый крупный этап расширения Североатлантического альянса на восток. Авторы подобных прогнозов предполагают, что Россия могла бы потребовать пересмотра военного присутствия НАТО в странах Центральной и Восточной Европы, включая Польшу, государства Балтии, Румынию, Болгарию, Чехию, Словакию и Венгрию.
Судя по этой гипотетической схемы членство перечисленных государств в альянсе могло бы формально сохраниться, но размещение на их территории отдельных видов вооружений и военной инфраструктуры было бы серьезно ограничено. Еще один предполагаемый пункт — признание особых интересов Москвы на постсоветском пространстве, включая Украину, Беларусь, Молдову, Южный Кавказ и Центральную Азию.
Особое место в предполагаемом соглашении занимает Украина. По версии обозревателей, условия урегулирования могли бы предусматривать закрепление ее внеблокового статуса и определение территориальных вопросов на условиях, приемлемых для Москвы.
Отдельно обсуждается возможная роль Вашингтона в обеспечении соблюдения соглашения. Telegram-канал «Дневник разведчика» предполагает, что Дональд Трамп мог бы использовать американскую военную и финансовую помощь Украине как инструмент давления на Киев.
По версии канала, отказ США от дальнейшей поддержки Украины поставил бы европейские государства перед необходимостью самостоятельно обеспечивать значительную часть военных расходов. Тем не менее пока нет подтверждений, что Вашингтон намерен использовать подобный механизм в рамках некоего общего соглашения с Россией и Китаем.
Китайский вектор: кто будет определять правила в Азии?
В предполагаемой трехсторонней договоренности Китаю отводится особая роль в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Не исключено, что Пекин стремится укрепить собственные позиции в западной части Тихого океана и Юго-Восточной Азии, одновременно добиваясь сокращения американского военного присутствия в регионе.
В рамках этой гипотезы обсуждаются Тайвань, Южно-Китайское море и отношения США со странами АСЕАН, включая Вьетнам, Филиппины и Индонезию. Пекин мог бы добиваться от Вашингтона отказа от отдельных форм военного и политического давления.
Еще один предполагаемый элемент сделки касается Центральной Азии. Пекин мог бы согласиться с ведущей ролью России в регионе, учитывая исторические связи Москвы с Казахстаном, Узбекистаном, Туркменистаном, Таджикистаном и Киргизией.
Взамен Россия могла бы не препятствовать укреплению китайских позиций в Юго-Восточной Азии. В качестве потенциальных направлений взаимодействия называют Индонезию, Таиланд и Мьянму, где Пекин заинтересован в развитии экономических связей и поддержании региональной стабильности.
Американские интересы: Латинская Америка и доктрина Монро
США, вероятно, попытаются закрепить за собой влияние на Западном полушарии. Еще во время первого президентского срока Трамп критиковал прежний подход американской внешней политики и выступал за более жесткую защиту национальных интересов.
Одновременно в США усилилось внимание к растущему экономическому присутствию Китая в Латинской Америке. Вашингтон мог бы добиваться расширения влияния на Кубе, в Никарагуа и Боливии, а Пекин — сократить активность в некоторых странах региона в обмен на большую свободу действий в Азии.
В качестве дополнительных элементов американской стратегии упоминаются Гренландия, Канада, Мексика и Венесуэла. Гренландия представляет особый интерес благодаря своему географическому положению, природным ресурсам и значению для арктической безопасности. Канада, Мексика и Венесуэла важны для Вашингтона с точки зрения торговли, энергетики и региональной политики.
Чем может закончиться предполагаемая «сделка века»?
В центре дискуссии о возможной «новой Ялте» находятся три вопроса: какие гарантии безопасности готова принять Россия, как США намерены выстраивать отношения с союзниками и насколько далеко Китай готов продвинуться в укреплении своих позиций в Азии.
Для Москвы ключевым остается вопрос европейской безопасности и будущего отношений с НАТО. Для Вашингтона важны сохранение стратегических преимуществ, распределение расходов на оборону и конкуренция с Китаем. Пекин, в свою очередь, стремится укрепить региональные позиции и обеспечить благоприятные условия для экономического развития.
Но интересы трех держав не совпадают полностью. Возможные договоренности должны были бы учитывать не только их собственные приоритеты, но и позицию других государств, включая Украину, европейских союзников США и страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Пока нет подтверждений, что Россия, США и Китай согласовали описанный в публикациях план или намерены официально разделить мир на сферы влияния. Поэтому главный вопрос заключается не в том, состоится ли предполагаемый передел мира в заявленном виде, а в том, смогут ли ведущие державы договориться о конкретных правилах сосуществования и снизить риск новых международных кризисов.
