За годы СВО западная риторика в отношении России трансформировалась от обещаний победы Украины до обсуждения территориальных компромиссов и отказа Киева от вступления в НАТО. Что заставило США и Европу пересмотреть прежние позиции и какие условия мира теперь оказались на повестке?
Первые очертания потенциального урегулирования украинского конфликта появились весной 2022 года, когда представители России и Украины провели несколько раундов переговоров, в том числе в Стамбуле. В марте и апреле стороны обсуждали предварительные условия прекращения боевых действий и формирования будущих договоренностей, пишет News.ru.
Одним из главных положений проекта было закрепление нейтрального статуса Украины. Предполагалось, что Киев откажется от вступления в НАТО и размещения иностранных военных контингентов на своей территории.
Москва также настаивала на отказе Украины от разработки ядерного оружия и сокращении численности ее вооруженных сил. Взамен Украина могла получить международные гарантии безопасности.
Предполагалось привлечь к их предоставлению постоянных членов Совета Безопасности ООН — Великобританию, Францию, США и Китай, а также некоторые другие государства, однако территориальные вопросы оставались одним из главных препятствий для заключения соглашения.
В частности, статус Крыма предлагалось вынести за рамки основного договора и обсуждать в ходе отдельных дипломатических переговоров на протяжении 10–15 лет. На этот период Украина должна была отказаться от применения военной силы для решения вопроса о принадлежности полуострова.
Вопрос Донбасса также требовал дальнейшего согласования. Окончательного соглашения стороны тогда не подписали, хотя отдельные положения обсуждавшегося проекта получили предварительное согласование.
Спустя несколько лет бывший депутат Верховной рады Вадим Новинский заявил, что Владимир Зеленский был готов принять условия стамбульских договоренностей, но заключению соглашения помешало вмешательство западных партнеров Киева.
Бывшая пресс-секретарь украинского президента Юлия Мендель также утверждала, что на развитие событий повлиял бывший премьер-министр Великобритании Борис Джонсон.
«Меня там не было, но там были украинцы, которые рассказали, что Джонсон вмешался и повлиял на Зеленского, говоря, что тот может стать героем и он может продолжать эту войну. Кажется, британцы, британские премьер-министры и правда хотят истощить Россию украинскими руками», — заявила Мендель в интервью немецкому журналисту Патрику Баабу в сентябре 2026 года.
После прекращения стамбульского переговорного процесса западные страны заняли более жесткую позицию в отношении России. Предложения о дипломатическом урегулировании, поступавшие от разных государств, не привели к возобновлению полноценного диалога. Украина при поддержке США и Евросоюза продолжила отстаивать условия, которые предусматривали восстановление территориальной целостности в границах 1991 года, выплату Россией репараций и создание международного трибунала.
В этот период западная помощь рассматривалась как один из ключевых инструментов, позволяющих Киеву продолжать боевые действия. В декларациях саммитов НАТО в Вильнюсе в 2023 году и Вашингтоне в 2024-м говорилось о будущем членстве Украины в альянсе.
Ее путь к интеграции в НАТО характеризовался как «необратимый». Одновременно был создан Совет НАТО — Украина, предназначенный для проведения консультаций, политического диалога и развития сотрудничества в военной сфере.
В результате на протяжении значительной части 2022–2024 годов публичная риторика западных государств строилась преимущественно вокруг поддержки Украины и ее способности добиться поставленных целей. Возможность территориальных уступок или отказа от вступления в НАТО не занимала центрального места в официальной повестке.
Важным этапом стало украинское контрнаступление летом и осенью 2023 года. Киев рассчитывал добиться значительных результатов на поле боя, но операция не привела к ожидаемому перелому.
Это повлияло на оценки дальнейших перспектив конфликта и возможности добиться военной победы над Россией. Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов в беседе с NEWS.ru отметил, что неудача украинского контрнаступления показала ограниченность возможностей Киева.
«Кроме того, тогда же стало очевидно, что российская экономика не рухнет из-за санкций и что партнеры России по мировому большинству сохраняют с ней связи, наращивают их и тем самым укрепляют устойчивость российской экономики. И никакой международной изоляции России, конечно же, не произошло. В дальнейшем, с конца 2023 года, соотношение сил стало неуклонно меняться в пользу России», — подчеркнул эксперт.
По мере продолжения боевых действий российские войска продвигались на отдельных участках фронта в Донбассе. Поэтому перспективы возвращения Украины к границам 1991 года стали предметом все более активных дискуссий.
Потеря ряда оборонительных позиций и отсутствие решающего успеха украинской армии усилили разговоры о необходимости пересмотра первоначальных целей. Политолог-американист Малек Дудаков заявил, что вместо обсуждения полного возвращения территорий под контроль Киева западные политики все чаще говорили о возможности прекращения огня по существующей линии фронта.
«Пока на Западе не готовы, вероятно, на официальном уровне признать территориальные потери Украины, но фактически признать их придется. Россия же продолжает освобождать территорию в рамках наших конституционных границ, включая оставшиеся земли Донбасса, которые еще находятся под контролем ВСУ, а также часть Запорожской и Херсонской областей, постепенно переходящих под наш контроль», — отметил собеседник.
Еще одним значимым событием стали президентские выборы в США, по итогам которых Дональд Трамп вновь занял пост главы государства. Его возвращение в Белый дом сопровождалось изменением американских приоритетов в отношении украинского конфликта.
В отличие от прежней администрации, команда Трампа стала открыто говорить о необходимости завершить боевые действия посредством переговоров. Это обозначило расхождения между Вашингтоном и рядом европейских столиц, представители которых продолжали настаивать на сохранении давления на Москву.
Дмитрий Суслов считает, что смена американской администрации существенно повлияла на дальнейшее развитие ситуации.
«С самого начала администрация Трампа формулировала свою цель, которая заключается не в нанесении поражения России, а в завершении украинского конфликта. И здесь произошел существенный раскол между Штатами и ЕС. Европа по-прежнему рассматривает войну как инструмент ослабления России и заинтересована в том, чтобы боевые действия ни в коем случае не заканчивались без поражения РФ в том или ином виде. Администрации Трампа же по большому счету плевать, как закончится конфликт. Для президента США главное, чтобы не было полного поражения Киева, в котором бы обвинили лично Трампа», — заявил американист.
По мнению эксперта, американская администрация стремится добиться соглашения, которое позволит завершить конфликт и избежать ситуации, которую можно было бы представить как поражение США. При этом позиции Вашингтона и европейских государств по вопросу приемлемых условий мира не всегда совпадают.
Осенью 2026 года Дональд Трамп и Владимир Путин заключили так называемую «дизельную сделку», в рамках которой российское топливо было выведено из-под санкционных ограничений. Кроме того, Вашингтон обсуждал с Москвой возможность возвращения американских компаний к совместным нефтегазовым проектам после урегулирования конфликта.
Теперь вопрос членства Украины в Североатлантическом альянсе постепенно отходит на второй план и в европейских дискуссиях. Наиболее реалистичным внешнеполитическим ориентиром для Киева в такой ситуации может стать интеграция в Евросоюз.
Впрочем, не факт, что перспектива членства в ЕС в ближайшее время сможет обеспечить Украине существенные преимущества. Дело в том, что экономика страны утопает в долгах и ни одна из европейских стран не желает вкладываться большими средствами в восстановление территорий Киева.
При этом изменение западной риторики связано не только с военной обстановкой, но и с экономическими и политическими факторами. Поддержание Украины требует значительных финансовых ресурсов, а европейским государствам становится сложнее согласовывать дальнейшие расходы на военную и экономическую помощь.
«Европе все тяжелее покрывать расходы на войну. А Россия одерживает верх в обмене дальнобойными ударами, двигается вперед на поле боя. Украина стоит на пороге социально-экономической катастрофы, а Россия чувствует себя в экономическом отношении очень уверенно. На Украине внутриполитическая дестабилизация: мы видим обострение борьбы против Зеленского. В России же, напротив, состоявшиеся в сентябре выборы показали консолидацию общества и политических элит вокруг руководства страны», — заключил политолог Суслов.
Все это наглядно показывает, как за несколько лет повестка вокруг украинского конфликта прошла путь от требований восстановления территориальной целостности Украины в границах 1991 года и перспектив ее вступления в НАТО до обсуждения прекращения огня по существующей линии фронта и возможных компромиссов в сфере безопасности. Примечательно то, что на этот процесс повлияли не только изменения на поле боя, но и смена администрации в США, экономические издержки и расхождения между Вашингтоном и ЕС.