Полковник задал чиновнику резкий вопрос: «Почему ты ведёшь себя как последняя сволочь?» — и услышал ответ, который многое объясняет.
Об этом разговоре рассказал Андрей Пинчук, это полковник запаса и бывший министр госбезопасности ДНР, в эфире программы «Итоги дня» с Михаил Делягин на канале Царьград.
По его словам, одна из ключевых проблем российской системы управления кроется в отсутствии связи между личной ответственностью и государственной машиной. Каждое ведомство существует в строго очерченных границах.
Чиновники боятся выходить за такие границы, потому что любая инициатива, не санкционированная сверху, воспринимается как риск. В итоге система становится неповоротливой и глухой к реальности.
Особенно ярко это проявляется в вопросах безопасности. До сих пор нет четкого ответа, кто именно отвечает за защиту тыла? Минобороны сосредоточено на фронте, а спецслужбы – на борьбе с терроризмом и диверсиями, когда как Росгвардия – на внутреннем порядке. Защита предприятий от атак беспилотников фактически оказывается «ничьей» задачей.
Руководители объектов жалуются, что у них нет ни полномочий, ни ресурсов, чтобы самостоятельно решать оборонные вопросы. Между ведомствами есть путаница, слабая координация и медленно меняющееся законодательство. Как следствие — до сих пор отсутствует полноценная система ПВО для «малого неба».
Пинчук признается, что раньше он думал, что чиновник всегда стоит перед выбором — поступить правильно или неправильно. Однако реальность оказалась сложнее.
В неформальной обстановке, по его словам, многие чиновники вполне адекватные и понимающие люди. Они сочувствуют, осознают проблемы, но система не дает им действовать.
Именно в этом, по мнению Пинчука, и кроется главная проблема. Даже добросовестные и компетентные люди оказываются заложниками системы, где самая тяжелая «вина» — это самостоятельность. Отсюда возникает и межведомственный «пинг-понг» ответственности.
В результате каждый действует в рамках своей логики, а также одновременно перекладывает ответственность.
