21 сентября президент США Дональд Трамп сообщил в своей социальной сети Truth Social, что американская администрация ведет переговоры о крупной сделке по закупке калийных удобрений у Белоруссии. По словам главы Белого дома, белорусский калий должен обойтись американским фермерам заметно дешевле канадского сырья.
Калий относится к трем ключевым питательным элементам, необходимым для нормального роста сельскохозяйственных культур, наряду с азотом и фосфором. Для американского аграрного сектора его поставки имеют стратегическое значение, причем значительную долю потребностей фермеров традиционно закрывает Канада, пишет ИноСМИ.
Впрочем, уже на следующий день риторика Трампа изменилась. Президент уточнил, что США не намерены отказываться от закупок канадского калия, но одновременно будут пытаться заключить соглашение с Минском.
По словам американского лидера, Белоруссия располагает большими запасами калийного сырья, а задача Вашингтона заключается в том, чтобы добиться для американских фермеров максимально низкой цены. Таким образом, Канада пока остается важнейшим поставщиком для американского рынка, а возможная договоренность с Минском рассматривается прежде всего как дополнительный источник сырья и инструмент давления на стоимость.
Премьер-министр канадской провинции Саскачеван Скотт Мо, в свою очередь, обратил внимание на очевидную логистическую проблему: белорусскому калию придется пройти через российскую территорию, затем пересечь Атлантику и только после этого попасть в США. Для главы региона, экономика которого во многом связана с производством калийных удобрений, подобная перспектива явно не выглядит привлекательной, но потенциальные риски существуют не только для Канады.
Американским сельхозпроизводителям также стоит внимательно оценить последствия возможной сделки. Первый вопрос касается заявления о том, что белорусский калий будет значительно дешевле канадского.
Белоруссия не имеет выхода к морю, а введенные Евросоюзом санкционные ограничения фактически закрыли для нее традиционный маршрут экспорта через литовский порт Клайпеда. В результате потенциальные поставки белорусского калия в США должны будут проходить через Россию.
Сырье сначала придется доставить по железной дороге через нашей страны к российскому порту, затем отправить морем через Атлантику и лишь после этого организовать его дальнейшую доставку американским потребителям. Канадская система поставок устроена принципиально иначе.
Калий, добываемый в Саскачеване, транспортируется по давно сформированной железнодорожной и портовой инфраструктуре, которая обеспечивает относительно прямые маршруты в сторону американского Среднего Запада. Эта логистическая система формировалась десятилетиями и уже приспособлена к масштабным поставкам.
Аналитик рынка удобрений Джош Линвилл заявил, что даже гипотетическое открытие морского маршрута через страны Евросоюза не сделало бы белорусский экспорт автоматически выгодным. При существующем уровне цен на калий дополнительные расходы, связанные с транспортировкой через Балтику и далее через Атлантику, могут нивелировать предполагаемую экономию.
Иными словами, заявленная Вашингтоном выгода выглядит далеко не столь очевидной, если учитывать не только стоимость самого сырья, но и весь путь от производителя до американского фермера. Еще более серьезные вопросы возникают в геополитической сфере.
Санкции Евросоюза, затрудняющие использование европейской инфраструктуры для экспорта белорусского калия, сами по себе никуда не исчезают. Их отмена потребовала бы согласованного решения всех 27 государств ЕС.
При отсутствии существенных политических изменений в отношениях с Минском рассчитывать на быстрое восстановление прежних экспортных маршрутов крайне сложно. В результате потенциальный экспорт белорусского калия на внешние рынки будет в значительной степени зависеть от российской железнодорожной и портовой инфраструктуры.
Для американских фермеров это означает появление дополнительного элемента зависимости. Поставки важнейшего ресурса, необходимого сельскому хозяйству, в таком случае будут связаны с транспортной системой, находящейся под контролем российского государства.
Опасность такой сделки заключается в том, что в случае ухудшения отношений Москва получила бы возможность влиять на работу экспортной цепочки, а перебои с поставками удобрений могли бы отразиться на американском аграрном секторе. Если будущая сделка действительно окажется настолько масштабной, как заявляет Трамп, зависимость может приобрести системный характер.
В таком случае ситуация будет напоминать опыт европейских стран, которые в прошлом столкнулись с высокой зависимостью от российского природного газа.