В минувшую пятницу 26 мая врио главы Марий Эл Александр Евстифеев провел встречу с крупными предпринимателями региона. Представители государственных органов, бизнеса в сфере сельского хозяйства, промышленного производства и других видов деятельности в формате «круглого стола» обсудили с руководителем республики ключевые направления развития предпринимательства, проблемы, с которыми сталкивается бизнес-сообщество, и пути их решения.
В начале встречи Александр Евстифеев поздравил собравшихся с профессиональным праздником Днем российского предпринимательства и озвучил принципы, на которых будет строиться сотрудничество власти и бизнес-сообщества:
– Основная цель этой встречи – знакомство с вами. За 1,5 месяца моей работы со многими из вас я уже контактировал в двусторонних встречах. Наше сотрудничество я хочу построить на полностью открытых отношениях. Для меня вы все равны, поэтому поддержка будет оказываться всем в равной степени – это первый принцип. Второй принцип – соблюдение законов. Работа в правовом поле будет означать, что вы защищены государством. Это позволяет строить производственную программу перспективно. Никто не отберет у вас то, что создано своими руками и трудом. Мы планируем развивать государственно-частное партнерство. И я уверяю вас, что ни один чиновник не посмеет отступить от тех принципов, о которых я вам говорил.
Особое внимание Евстифеев обратил на необходимость широкого применения IT-технологий для повышения производительности труда и снижения себестоимости выпускаемой продукции за счет организации логистики и планирования. В пример руководитель Марий Эл привел опыт зарубежных компаний и отметил успехи этой сферы в республике.
О взаимодействии налоговых органов и предпринимательства рассказал присутствующим Князев Кирилл Леонидович, руководитель регионального управления Федеральной налоговой службы:
– Плана по количеству проверок у налоговиков сейчас нет, как и нет плана по суммам, которые должны быть собраны. Нет больше и требования проверять каждые три года. Но вопросы остаются. Первый – это адекватность налоговой нагрузки. На будущее – налоговики сейчас вплотную занимаются достоверностью реестра экономической деятельности. С июля заработает ресурс «прозрачный бизнес». В общем доступе будет информация о выручке, средней списочной численности, сумме выплаченных налогов. Это позволит избежать взаимодействия с сомнительными структурами.
Валерий Владимирович Кудря, генеральный директор Козьмодемьянского завода «Потенциал» поблагодарил Александра Евстифеева за внимание, которое он уделяет Горномарийскому району, и рассказал об успехах предприятия:
– За свой небольшой срок работы Александр Александрович уже 2 раза побывал в Козьмодемьянске, в том числе на нашем предприятии. «Потенциал» — это одно из шести предприятий на территории России, которые входят в международную корпорацию «Schneider Electric». Мы изготавливаем электроустановочные издения с полном циклом производства – в том числе более 80 млн единиц в год розеток и выключателей. Каждая третья розетка, выпущенная в России, сделана у нас. На заводе работает порядка 1700 человек. В 2016 году мы выпустили продукции на 2 млрд 300 млн рублей и заплатили более 230 млн. рублей налогов.
Владимир Тарасович Кожанов, генеральный директор ЗАО «Сернурский сырзавод», взяв слово, отметил, что считает очень значимым событием состоявшуюся встречу и рад, что она произошла именно по инициативе руководства республики.
– Очень многие относятся к предпринимателям, как к волку, которого надо поймать и уничтожить. Другие – как к дойной корове. И только не многие как к лошади, о которой надо заботиться. Надеюсь, теперь таких станет больше, – говоря эзоповым языком, начал свою речь бизнесмен. – Предпринимателем быть непросто, и крупным, и небольшим. Нужен конструктивный диалог власти и бизнеса. Регион у нас небольшой, все на виду. Если будем помогать друг другу, будет еще лучше. Хочу предложить создать рабочую группу по вопросам предпринимательства при правительстве республики. Не все вопросы может решить одно отраслевое ведомство. Один из волнующих меня вопросов – тарифы. Второй вопрос – развитие села. Еще одна тема – всевозможные проверки. Может быть, на большом предприятии они не так заметны. У нас же любая проверка выводит производственный цикл из равновесия. Республика может и должна проводить хорошие товары. Надо, чтобы их было больше. К примеру, совсем недавно у нас произошла интересная история. В Москве из сети магазинов «Азбука вкуса» по определенным причинам пропал наш сыр «Российский император», приехала съемочная группа из Москвы к нам, выяснять, почему это произошло. Оказалось, что Олег Добродеев, генеральный директор ВГТРК, покупал этот сыр. Не так много в республике товаров, ради которых может приехать федеральное телевидение. Такие ситуации, несмотря на некоторый негатив, даже приятнее, чем полученная медаль на выставке. Приятно, что наши товары не оставляют равнодушными потребителей.
Необходимость скоординированной работы органов власти, финансовых институтов, контролирующих органов и самого бизнеса для создания благоприятной обстановки развития отметил в своем докладе и генеральный директор Торгово-промышленной палаты Марий Эл Герман Александрович Дементьев.
– Основные проблемы, с которыми сталкивается предпринимательство, – не поднимая головы от своих записей, стал перечислять представитель бизнес-объединения, – это недостаток оборотных средств, избыточная фискальная нагрузка, высокие тарифы, сроки подключения к электроресурсам, недостаток производственных площадей и многие другие. Заполнение отчетности отнимает рабочее время. Вместо сокращения за последний год добавились новые отчеты – в Пенсионный фонд, Росстат. Еще одна проблема – ответы органов власти на обращения бизнеса. Что мешает чиновнику дать ответ, к примеру, в течение 45 дней, если согласно утвержденным административным регламентам, максимальный срок ответа на обращение установлен 60 дней? Ведь для бизнеса время – деньги. Создают сложности проверки. У каждой проверки, как известно, должен быть результат – административное постановление, штрафы. Нет диалога внутри самих органов власти и диалог между властью и бизнесом.
Докладчика прервал Александр Евстифеев, напомнив, что именно Герман Дементьев представляет структуру, призванную консолидировать усилия бизнеса и власти, и попросил привести конкретные примеры и подготовить мероприятия по решению проблемных ситуаций.
Именно о конкретных действиях по решению ключевых проблем предпринимателей рассказал присутствующим уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл Шакиров Амир Толгатович.
– Деятельность бизнес-омбудсмена направлена на снижение административного давления, установление справедливых правил доступа к государственным и муниципальным заказам, создание благоприятных условий для ведения бизнеса. За время моей работы налажены взаимоотношения со всеми органами федеральной власти на территории нашей республики. Тесно сотрудничаем с ГФИ, с государственным собранием Марий Эл. Из положительных моментов в республике, способствующих устранению барьеров, — это открытие многофункциональных центров, работающих по принципу «одного окна», создание единого реестра проверок, введение налоговых каникул для ряда категорий предпринимателей, контроль прокуратуры за деятельностью надзорных органов. У меня налажено тесное взаимодействие с органами прокуратуры, благодаря этому удается оперативно решать возникающие вопросы. В республике те же проблемы, что и в целом по стране. В том числе, рост тарифов. К сожалению, по этому показателю Марий Эл – один из лидеров среди регионов. Фиксируются нарушения прав предпринимателей при проведении налоговых проверок. Новые требования к контрольно-кассовой технике вызывают недовольство у малого и среднего бизнеса. Недобросовестная конкуренция, транспортные проблемы, неисполнения обязательств в рамках 44-ФЗ – проблем, к сожалению, много. Но я надеюсь, что совместными усилиями мы создадим комфортные условия для ведения бизнеса в нашей республике.
О проблемах, с которыми сталкивается сельское хозяйство региона, рассказал Козырев Александр Сергеевич, генеральный директор ЗАО Племзавод «Семеновский».
– В сельском хозяйстве два самых сложных направления – производство фруктов и сырого молока. 10-15 лет надо для окупаемости инвестиций. В то же время именно крупный рогатый скот привязывает сельское население к земле. Молочное животноводство нуждается в большом количестве рабочих рук. В советское время Марий Эл была в пятерке лучших молочных регионов. Сейчас в республике на 1 корову приходится 37 человек населения. Для примера, в Мордовии – 12, в Кировской области – 15. А в Литве, Беларуси, Эстонии на 1 одну корову приходится 6 человек. Мне кажется, что молочное животноводство должно быть драйвером развития не только сельского хозяйства, но и всей экономики региона. Одна из проблем – оформление земли. Арендную плату требуют с первого дня пользования, а ее еще надо ввести в оборот, подготовить. Нет механизма изъятия паев, которые раньше выдавали, но не используют. Вторая проблема – административный ресурс, слишком много проверок, штрафы из-за пустяковых замечаний. Россельхознадзор не помогает, а наоборот мешает работать. Третья проблема — кадры для сельского хозяйства. Мы приобретаем дорогую технику, а специалистов для нее нет. Приходится самим учить. С топливом больной вопрос. Стоимость литра дизельного топлива по себестоимости равна двум литрам молока. Находимся в неравных условиях с другими регионами.
– Вопрос земли является ключевым, – согласился с докладчиком Александр Евстифеев. – Не обрабатывается – надо решать вопрос, находить собственников. Большая проблема с кадастром земельных участков. Следует тему земли обсудить отдельно, пригласить всех заинтересованных лиц – представителей от бизнеса, региональных чиновников, муниципальную власть, поставим задачи с конкретными сроками и исполнителями. Что касается арендной платы с первого дня – спорный вопрос, ведь с другой стороны, именно это стимулирует использовать землю.
Руководитель республики предложил всем предпринимателям подготовить вопросы, пожелания, актуальные темы и до 13 июня направить их Сергею Сметанину, руководителю администрации главы Марий Эл. Все обращения будут систематизированы. К дальнейшей совместной работе по их предметному обсуждению и решению планируется привлечь как представителей органов власти, так и представителей бизнес-сообщества республики.
